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行政法所调整的行政关系,即行政主体因行使行政职权和接受行政法制监督而与外部行政相对...但行政领域也有一些关系并非法律关系或并非一开始就是法律关系。例如，行政机关实施的许多内部行为、事实行为目前尚没有法律、法规对之加以调整，因这些行为而发 ...
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